Воинский учет

 АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

      В ОБЛАСТИ ВОИНСКОГО УЧЕТА, МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ

И МОБИЛИЗАЦИИ

КоАП РФ Статья 23.11. Военные комиссариаты

1. Военные комиссариаты рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных

статьями 19.25, 19.38,  21.1 – 21.7  Кодекса об административных правонарушениях.

2. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени военных комиссариатов вправе:

1) военные комиссары субъектов Российской Федерации;

2) военные комиссары муниципальных образований;

3) начальники отделений военных комиссариатов муниципальных образований

Воинский учет предусматривается воинской обязанностью граждан и обеспечивается государственной системой регистрации призывных и мобилизационных людских ресурсов, в том числе с использованием государственной информационной системы “Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете”.

♦  Организация воинского учета в органах государственной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления поселений, органах местного самоуправления муниципальных округов и органах местного самоуправления городских округов  и организациях входит в содержание мобилизационной подготовки и мобилизации. 

♦   Основной целью воинского учета является обеспечение полного и качественного укомплектования призывными людскими ресурсами Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в мирное время, а также обеспечение в периоды мобилизации, военного положения и в военное время:

а) потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований в мобилизационных людских ресурсах путем заблаговременной приписки (предназначения) граждан, пребывающих в запасе, в их состав;

б) потребностей органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в трудовых ресурсах путем закрепления (бронирования) за ними необходимого количества руководителей и специалистов из числа граждан, пребывающих в запасе, работающих в этих органах и организациях.

♦  Основными задачами воинского учета являются:

а) обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной законодательством Российской Федерации;

б) документальное оформление сведений воинского учета о гражданах, состоящих на воинском учете;

в) анализ количественного состава и качественного состояния призывных и мобилизационных людских ресурсов для их эффективного использования в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства;

г) проведение плановой работы по подготовке необходимого количества военно-обученных граждан, пребывающих в запасе, для обеспечения мероприятий по переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов с мирного на военное время, в период мобилизации и поддержание их укомплектованности на требуемом уровне в военное время.

♦  Основным требованием, предъявляемым к системе воинского учета, является постоянное обеспечение полноты и достоверности данных, определяющих количественный состав и качественное состояние призывных и мобилизационных людских ресурсов.

Все предприятия, организации, учреждения (далее – организации) независимо от организационно-правовых форм, форм собственности и численности персонала, в соответствии с законодательством Российской Федерации, обязаны осуществлять воинский учет граждан Российской Федерации, работающих в организациях.

♦  Воинский учет граждан по месту их:

а) жительства осуществляется военными комиссариатами районов, городов без районного деления и иных муниципальных (административно-территориальных) образований, а также иными органами, осуществляющими воинский учет граждан по месту жительства.

б) работы (учебы) осуществляется организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением о воинском учете и Методическими рекомендациями, разрабатываемыми Министерством обороны Российской Федерации.

За состояние воинского учета, осуществляемого организациями, отвечают руководители этих организаций.

Не подлежат воинскому учету   в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях граждане:

– освобожденные от исполнения воинских обязанностей в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;

– граждане, проходящих военную службу;

– женского пола, не имеющие военно-учетной специальности;

– постоянно проживающие за пределами РФ;

– имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской              Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

♦  Постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, осуществляются путем внесения сведений о них в Реестр воинского учета и могут осуществляться без личной явки граждан в военный комиссариат.

♦    Отсутствие у граждан регистрации по месту жительства и месту пребывания не освобождает их от обязанности состоять на воинском учете и не может служить основанием для отказа в постановке их на воинский учет.

При постановке на воинский учет и внесении изменений в документы воинского учета граждан  без личной явки  выдача документов воинского учета на материальном носителе осуществляется только при личном обращении гражданина.

♦  Гражданин может направлять сведения, необходимые для ведения воинского учета, в военный комиссариат в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций).

♦   На основании сведений Реестра воинского учета о направлении военным комиссариатом повесток в отношении граждан, состоящих на воинском учете или не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, в автоматическом режиме формируется Реестр повесток.  

Гражданам, состоящим на воинском учете или не состоящим, но обязанным состоять на воинском учете, доступ к информации, содержащейся в Реестре повесток, а также получение выписки из Реестра воинского учета обеспечивается одним из следующих способов:

1) авторизованный доступ к личному кабинету гражданина в Реестре повесток;

2) размещение уведомления в личном кабинете на Портале государственных и муниципальных услуг (функций);

3) личное обращение в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с запросом о размещении выписки в личном кабинете Реестра повесток.

Гражданам, поставленным на воинский учет без личной явки в военный комиссариат, при необходимости могут направляться повестки:

а) в письменной форме:

– согласно приложению № 1(1) к Положению о воинском учете;

– по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу места жительства или                                     места пребывания;

– вручаются  работниками военного комиссариата;

                               –  вручаются по месту работы (учебы) гражданина     руководителями или другими ответственными                                                   за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций;

б)  в электронной форме в личные кабинеты граждан на портале государственных и муниципальных услуг (функций).

В случае если повестка не считается врученной одним из вышеуказанных способов, то повестка считается врученной по истечении 7 дней с даты ее размещения в реестре повесток.    

♦   Документы воинского учета должны содержать  сведения о гражданине согласно Перечню, приведенному в разделе II статье 8 пункте 4.   Федерального закона от 28.03.1998  № 53-ФЗ  “О воинской обязанности и военной службе”, включая:

– сведения о документе, удостоверяющем личность:

– страховой номер индивидуального лицевого счета (при наличии);

– идентификационный номер налогоплательщика;

– сведения о водительском удостоверении (при наличии);

– сведения об абонентском номере подвижной радиотелефонной связи (при наличии)

– иные персональные данные, определенные Положением о воинском учете.

♦   Бронирование граждан, пребывающих в запасе, представляет собой комплекс мероприятий, направленных на обеспечение в период мобилизации и в военное время организаций трудовыми ресурсами (руководителями, специалистами, квалифицированными рабочими и служащими) из числа граждан, пребывающих в запасе, заблаговременное и рациональное распределение их между Вооруженными Силами Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, имеющими запас, органами и организациями.

♦   Основной задачей бронирования граждан, пребывающих в запасе, является сохранение на период мобилизации и на военное время за органами государственной власти, органами местного самоуправления, и организациями работающих в них руководителей, специалистов, квалифицированных рабочих и служащих из числа граждан, пребывающих в запасе, путем предоставления им отсрочек от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время.

♦   Забронированные граждане, пребывающие в запасе, освобождаются от призыва на военную службу по мобилизации, и последующих призывов в военное время, на срок действия предоставленной отсрочки, а также от призыва на военные сборы в мирное время.