Воинский учет предусматривается воинской обязанностью граждан и обеспечивается государственной системой регистрации призывных и мобилизационных людских ресурсов, в рамках которой осуществляется комплекс мероприятий по сбору, обобщению и анализу сведений об их количественном составе и качественном состоянии.
- Конституция Российской Федерации.
- Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне».
- Федеральный закон от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».
- Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
- Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете».
- Постановление Правительства РФ от 17.03.2010 № 156 «Об утверждении Правил бронирования граждан РФ, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях».
- Постановление Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе от 05.07.2017 № 16 «Об утверждении методических рекомендации по бронированию граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и работающих в организациях, на период мобилизации и на военное время.
- Приказ Министра обороны Российской Федерации от 22.11.2021 № 700 «Об утверждении Инструкции по организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета».
- Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях (Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации, от 11.07.2017).
- Инструкция (выписка из Инструкции) по бронированию граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, ФОИВ, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, на период мобилизации и на военное время, утвержденная постановлением Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан РФ, пребывающих в запасе, от 03.02.2015 № 664.
- Перечень (выписка из Перечня) должностей и профессий, по которым бронируются граждане, пребывающие в запасе, Вооруженных Сил Российской Федерации, работающие в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденного постановлением Межведомственной комиссией от 03.02.2015 № 665.
Должностные лица, виновные в невыполнении обязанностей по воинскому учету и
бронированию граждан, пребывающих в запасе, несут ответственность в соответствии
с законодательством РФ (ст.21 КоАП РФ от 30.12.2001 № 195-ФЗ):
| Правонарушения | Административные санкции |
| ст.21.1 «Непредставление в военный комиссариат или в иной орган,осуществляющий воинский учет, списков граждан, подлежащихпервоначальной постановке на воинский учет». Непредставление руководителем или другим должностным лицоморганизации, а равно должностным лицом органа местного самоуправления,ответственными за военно-учетную работу, в установленный срок в военныйкомиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, списковграждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет» |
Штраф от одной тысячи до трех тысяч рублей |
| ст.21.2 «Неоповещение граждан о вызове их по повестке военного комиссариатаили иного органа, осуществляющего воинский учет». Неоповещение руководителем или другим должностным лицоморганизации, а равно должностным лицом органа местного самоуправления,ответственными за военно-учетную работу, граждан о вызове их по повесткевоенного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, аравно необеспечение гражданам возможности своевременной явки по вызовупо повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющеговоинский учет» |
Штраф от одной тысячи до трех тысяч рублей |
| ст. 21.3 «Несвоевременное представление сведений об изменениях составапостоянно проживающих граждан или граждан, пребывающих более трехмесяцев в месте временного пребывания, состоящих или обязанныхсостоять на воинском учете». Непредставление в установленный срок руководителем или другимответственным за военно-учетную работу должностным лицом организации,осуществляющей эксплуатацию жилых помещений, в военный комиссариат или виной орган, осуществляющий воинский учет, сведений об изменениях составапостоянно проживающих граждан или граждан, пребывающих более трехмесяцев в месте временного пребывания, состоящих или обязанных состоятьна воинском учете |
Штраф от одной тысячи до трех тысяч рублей |
| ст.21.4 «Несообщение сведений о гражданах, состоящих или обязанныхсостоять на воинском учете». п.1 Несообщение руководителем или другим должностным лицоморганизации, ответственным за военно-учетную работу, сведений о принятыхна работу (учебу) либо об уволенных с работы (отчисленных изобразовательных организаций)гражданах, состоящих или обязанных состоятьна воинском учете.. |
Штраф от одной тысячи до трех тысяч |
| п.3 Несообщение руководителем или другим ответственным завоенно-учетную работу должностным лицом организации в военныйкомиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, сведений опринятых на работу (учебу) либо об уволенных с работы (отчисленных изобразовательных организаций) гражданах, состоящих или обязанныхсостоять, но не состоящих на воинском учете | Штраф от одной тысячи до пяти тысяч |
| ст. 21.5. «Неисполнение гражданами обязанностей по воинскомуучету». Неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинскомучете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа,осуществляющего воинский учет, в установленные время и место безуважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариатдля постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесенияизменений в документы воинского учета при переезде на новое местожительства, расположенное за пределами территории муниципальногообразования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде изРоссийской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в РоссийскуюФедерацию, а равно несообщение в установленный срок в военныйкомиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменениисемейного положения, образования, места работы или должности, о переездена новое место жительства, расположенное в пределах территориимуниципального образования, или место пребывания |
Предупреждение или наложение административного штрафа от пятисот до трехтысяч |
| ст. 21.6. «Уклонение от медицинского обследования». Уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либообследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинскийучет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии |
Предупреждение или наложение административного штрафа от пятисот до трехтысяч |
| ст. 21.7. «Умышленные порча или утрата документов воинскогоучета». Умышленные порча или уничтожение удостоверения гражданина,подлежащего призыву на военную службу, военного билета (временногоудостоверения, выданного взамен военного билета), справки взаменвоенного билета и персональной электронной карты, а также небрежноехранение удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военнуюслужбу, военного билета (временного удостоверения, выданного взаменвоенного билета), справки взамен военного билета и персональнойэлектронной карты, повлекшее их утрату |
Предупреждение или наложение административного штрафа от пятисот до трехтысяч |
Организация воинского учета в органах государственной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления поселений, органах местного самоуправления муниципальных округов и органах местного самоуправления городских округов и организациях входит в содержание мобилизационной подготовки и мобилизации.
Основной целью воинского учета является обеспечение полного и качественного укомплектования призывными людскими ресурсами Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в мирное время, а также обеспечение в периоды мобилизации, военного положения и в военное время:
а) потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований в мобилизационных людских ресурсах путем заблаговременной приписки (предназначения) граждан, пребывающих в запасе, в их состав;
б) потребностей органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в трудовых ресурсах путем закрепления (бронирования) за ними необходимого количества руководителей и специалистов из числа граждан, пребывающих в запасе, работающих в этих органах и организациях.
Основными задачами воинского учета являются:
а) обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной законодательством Российской Федерации;
б) документальное оформление сведений воинского учета о гражданах, состоящих на воинском учете;
в) анализ количественного состава и качественного состояния призывных и мобилизационных людских ресурсов для их эффективного использования в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства;
г) проведение плановой работы по подготовке необходимого количества военно-обученных граждан, пребывающих в запасе, для обеспечения мероприятий по переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов с мирного на военное время, в период мобилизации и поддержание их укомплектованности на требуемом уровне в военное время.
Основным требованием, предъявляемым к системе воинского учета, является постоянное обеспечение полноты и достоверности данных, определяющих количественный состав и качественное состояние призывных и мобилизационных людских ресурсов.
Все предприятия, организации, учреждения (далее — организации) независимо от организационно-правовых форм, форм собственности и численности персонала, в соответствии с законодательством Российской Федерации, обязаны осуществлять воинский учет граждан Российской Федерации, работающих в организациях.
Воинский учет граждан по месту их жительства осуществляется военными комиссариатами районов, городов без районного деления и иных муниципальных (административно-территориальных) образований, а также иными органами, осуществляющими воинский учет граждан по месту жительства.
Воинский учет граждан по месту их работы (учебы) осуществляется организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением о воинском учете и Методическими рекомендациями, разрабатываемыми Министерством обороны Российской Федерации.
За состояние воинского учета, осуществляемого организациями, отвечают руководители этих организаций.
Граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан:
- освобожденных от исполнения воинских обязанностей в соответствии
- с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
- граждан, проходящих военную службу;
- отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- женского пола, не имеющих военно-учетной специальности;
- постоянно проживающих за пределами РФ.
Бронирование граждан, пребывающих в запасе, представляет собой комплекс мероприятий, направленных на обеспечение в период мобилизации и в военное время организаций трудовыми ресурсами (руководителями, специалистами, квалифицированными рабочими и служащими) из числа граждан, пребывающих в запасе, заблаговременное и рациональное распределение их между ВС РФ, федеральными органами исполнительной власти, имеющими запас, органами и организациями.
Основной задачей бронирования граждан, пребывающих в запасе, является сохранение на период мобилизации и на военное время за органами государственной власти, органами местного самоуправления, и организациями работающих в них руководителей, специалистов, квалифицированных рабочих и служащих из числа граждан, пребывающих в запасе, путем предоставления им отсрочек от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время.
Забронированные граждане, пребывающие в запасе, освобождаются от призыва на военную службу по мобилизации, и последующих призывов в военное время, на срок действия предоставленной отсрочки, а также от призыва на военные сборы в мирное время.
|
Услуга |
Стоимость услуги, руб. |
|
| Разработка пакета локально-нормативных документов по воинскому учету и бронированию граждан (аутсорсинг) |
25000 |
|
| Составление картотеки воинского учета |
1 работник |
1000 |
| Аудит системы ведения воинского учета |
договорная |
|
| Годовое обслуживание ведения воинского учета в организации (учреждении) |
договорная |
|
| Дополнительное профессиональное образование (повышение квалификации) по программе «Воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе, в организации (учреждении)», 72 часа |
15000 |
|
| Дополнительное профессиональное образование (повышение квалификации) по программе «Воинский учет граждан в организации (учреждении)», 36 часов |
10000 |
|
